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土地市場の整備整頓を展開する期間に建設用地の審査認可管理を厳格にすることに関する実施意見2004年4月29日、国務院弁公庁は「土地市場の整備・整頓を展開し、土地管理を厳格にする緊急通知」（国弁発明電[2004]20号、以下は「緊急通知」と略称する）を発布し、整備・整頓を展開する期間に、全国で農業用地の非農業建設用地への審査認可を一時停止する決定を行った。また実際の情況から至急に必要な重点建設項目の用地は、国務院に報告して認可を得ることができる。「緊急通知」の精神を貫徹・着実に行うため、建設用地の審査認可管理を厳格にする実施意見を次の通り提出する。