はじめに
11月4日に、「建議誕生記」が公表された。今回の「誕生記」では、習近平総書記が建議策定プロセスを主導したことが、繰り返し強調されている。本稿では、「誕生記」をもとに、建議の策定過程を時系列的に再整理する。

前段階　
習近平総書記は、前期の重大課題研究を高度に重視し、自ら課題テーマを批准した。中央は42の単位組織に委託し、31項目の重大課題研究を完成し、117編の特定テーマ研究報告を形成した。