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上海市における商務・観光・文化・スポーツ・展覧会の連携を促すための若干措置に関する新着情報

中国ビジネスレポート 法務
包巍岳

包巍岳

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2024年7月19日

2024年4月26日、上海市商務委員会、文化・観光局、財政局、公安局、税務局等8部門が共同で「上海市における商務・観光・文化・スポーツ・展覧会の連携をさらに促し、消費拡大を図るための若干措置」(商務・観光・文化・スポーツ・展覧会の連携をさらに推進し、消費拡大を図り、消費活性化により、社会経済の成長を促すことなどを目的としている)を公布した。今般の措置の実施期間は、2024年5月1日から2025年12月31日までとしている。

そのうち、本措置には、以下のものが含まれる。
1.大規模なコンサート、音楽祭:主催者が国際的に有名な、又は国内一流の大規模なコンサート、音楽祭を取り入れ、チケットの累計販売総人数が延べ3万人を下回らない場合、最高で200万人民元の支援金を給付する。チケットの累計販売総人数が延べ5万人を超え、尚且つ海外からの観客の割合が10%を超える場合、300万人民元の奨励一時金を給付する。
2.質の高い文化芸術公演:主催者が国家レベルの重大な文化芸術祭・展覧会イベントにおいて、国際的に有名な、又は国内一流の団体による優れたパフォーマンスを取り入れ、累計して観客人数が延べ3000名を下回らない場合、最高で200万人民元の支援金を給付する。累計して観客人数が延べ5000名を超え、尚且つ海外からの観客の割合が10%を超える場合、300万人民元の奨励一時金を給付する。
3.人出の多い文化博物・美術展:主催者が国際的に有名な、又は国内一流の文化博物・美術展を取り入れ、累計して観客人数が延べ15万名を下回らない場合、最高で200万元の支援金を給付する。累計して観客人数が延べ15万名を超え、尚且つ海外からの観客の割合が10%を超える場合、300万人民元の奨励一時金を給付する。
4.外国人向けの決済サービス:上海市の繁華街、観光地(スポット)、特色のある町、空港・駅など、外国人の上海での主要消費地において、外国銀行カードの取り扱い可能なショップを増やし、外国銀行カードPOSレジを導入し、国際決済のアクセプタンスマークを表示する。また、出国時の税金払い戻しサービス対応可能なショップを増やし、多様なニーズに対応できるように、キャッシュサービスを最適化し、モバイル決済サービスの利便性を向上させる。
5.外国籍観光客の入国通関手続きサービス:入国カードの記入プロセスを最適化し、国際線の機内での記入の利便性を向上させ、入国カードの電子申告を推進する。ワンクリックによるインターネット接続が可能になる「海外から入国される方向けのWIFI簡単認証」を全面的に導入し、入国渡航者が空港でのWIFIをクリックし、自らパスポートをスキャンし、ログインすれば、空港の無料WiFiネットワークを利用できるようにする。浦東国際空港と虹橋国際空港の入国審査エリアにワンストップサービスポイントを設置し、各種の入国審査利便化サービスを提供する。
6.その他方面:
①大きな影響力を有するスポーツの試合を後押しする。
②レベルの高い展覧会を後押しする。
③オンライン観光サービスプラットフォームによる消費促進を後押しする。
④商務・観光・文化・スポーツ・展覧会の連携により、消費を促進するイベントを後押しするなど。

なお、上記措置にいう「国際的に有名な、又は国内一流」などへの該否の判断については、明確な規定はないため、財政上の支援金又は奨励金の取得を目指し、上記措置の適用対象者になる可能性のある事業者にて、文化・観光局、財政局、公安局などの関連部門に話をしておくことが望ましい。また、コンサート、音楽会、文化芸術公演、文化博物・美術展などにおいて、現在、上海市では、「外国人観衆」の人数割合に大きく注目し、その割合と直接リンクさせた財政上の支援又は奨励を打ち出していることは、上海市(今後、中国の他の地区においても、類似した政策が公布されるだろう)において、成長戦略として、グローバル化、対外開放に向けた対応を進めていこうとしていることの現れであるといえる。

(作者:里兆法律事務所 包巍岳、曽潔 2024年5月11日)

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